Evropski parlament traži zaštitne mere za primenu trgovinskog sporazuma sa SAD

Evropski parlament podržao je danas trgovinski sporazum Evropske unije i SAD, ali traži dodatne zaštitne mere kao što su mogućnost suspenzije, vremensko ograničenje carinskih povlastica i da početak primene zavisi od toga da li Vašington ispunjava svoj deo dogovora.  

Poslanici EP su usvojili svoju poziciju o dva predloga za sprovođenje delova sporazuma EU i SAD koji se odnose na carine i sada će o konačnoj verziji teksta pregovarati sa Savetom EU.

Ukoliko dokumente odobre države članice EU, većina carina na američke industrijske proizvode biće ukinuta i biće omogućen povlašćeni pristup tržištu za širok raspon morskih i poljoprivrednih proizvoda iz SAD, kako je previđeno Sporazumom koji su predsednica Evropske komisije Urusla fon der Lajen i predsednik SAD Donald Tramp potpisali u julu prošle godine u Terneberiju u Škotskoj.

Kako je saopštio EP, poslanici su ojačali predloženu klauzulu o suspenziji, koja predviđa niz uslova koji bi omogućili suspenziju sporazuma.

Komisija bi, na primer, mogla da predloži suspenziju svih ili nekih trgovinskih povlastica ako SAD uvedu dodatne carine koje premašuju dogovorenu gornju granicu od 15 odsto ili bilo koje nove namete na proizvode iz EU.

Klauzula o suspenziji mogla bi da se aktivira i ako bi SAD ugrozile ciljeve sporazuma, diskriminisale ekonomske subjekte iz EU, ugrozile teritorijalni integritet, spoljnu i odbrambenu politiku država članica ili vršile ekonomsku prisilu.

Evroparlamentarci su uveli klauzulu o stupanju na snagu (sunrise clause) koja znači da bi nove carine počele da se primenjuju samo ako SAD poštuju svoje obaveze, uključujući da SAD spuste carine na najviše 15 odsto za proizvode iz EU s udelom čelika i aluminijuma manjim od 50 odsto.

Za proizvode koji sadrže više od 50 odsto čelika i aluminijuma, ukoliko SAD ne smanje carine na ispod 15 odsto, carinske povlastice EU za izvoz čelika, aluminijuma i njihovih derivata iz SAD prestaće da se primenjuju šest meseci od početka primene uredbe.

Poslanici EP su se dogovorili i o klauzuli o ograničenju trajanja sporazuma (sunset clause), odnosno da carinske povlastice prestaju da važe 31. marta 2028.

To bi moglo da bude produženo samo novim zakonodavnim predlogom, posle temeljne procene efekta uredbe.

„Evropska komisija bi bila zadužena za praćenje uticaja novih pravila i mogla bi da privremeno suspenduje nove carine ako uvoz iz SAD dostigne nivo koji bi mogao da nanese ozbiljnu štetu industriji EU, na primer u slučaju povećanja uvoza određene grupe proizvoda za 10 odsto“, saopštio je EP.

Izvestilac Bernd Lange izjavio je da će evroparlamentarci moći da prihvate trgovinske uslove sporazuma samo ako uredba sadrži vrlo snažne i jasne zaštitne mere i tek pošto SAD u potpunosti ispoštuju uslove sporazuma.

„Uslovi su jasno definisani u poziciji Parlamenta. Oni uključuju klauzulu o stupanju na snagu kojom se od SAD zahteva da poštuju dogovor pre nego što uredba stupi na snagu, klauzulu o vremenskom ograničenju kojom se osigurava potpuni parlamentarni nadzor nad produženjem koncesija, sve u skladu s pravilima Svetske trgovinske organizacije“, rekao je Lange.

On je istakao da će bilo kakva nova pretnja carinama, ili ako sporazum ne bude dao pozitivne rezultate za proizvođače i potrošače iz EU, dovesti do isteka važenja zakona.

Zakonodavni akt o prilagođavanju carina i otvaranju carinskih kvota za uvoz određenih proizvoda iz SAD usvojen je sa 417 glasova za, 154 protiv i 71 uzdržanim, a za zakonodavni akt o neprimeni carina na uvoz određene robe glasalo je 437 poslanika, 144 je bilo protiv a 60 uzdržano.