EFEKTIVA: Potrošači bez obaveze samoočitavanja struje uprkos pozivima

U javnosti se sve češće čuju pozivi potrošačima električne energije da sami očitavaju brojila, iako Zakon o zaštiti potrošača ne predviđa takvu dužnost. Ovaj zakon, koji je usklađen sa evropskim propisima, jasno nalaže Elektroprivredi Srbije (EPS) da račune sa obračunatom potrošnjom, dobijenom merenjem, dostavlja potrošačima jednom mesečno, sa obračunskim periodom od najviše mesec dana, ističe „Efektiva“ na zvaničnom sajtu.

Prema Zakonu o zaštiti potrošača, EPS je kao trgovac uslugom od opšteg ekonomskog interesa dužan da pruža sve usluge vezane za elektrosnabdevanje, uključujući očitavanje i održavanje brojila. Međutim, pre nekoliko godina, delatnost EPS-a je podeljena na više entiteta, a posao očitavanja i održavanja brojila prešao je na novog operatora sistema, Elektrodistribuciju Srbije (EDS). EDS je, zbog nedostatka ljudstva, taj posao prepustio raznim podizvođačima.

Ovo „autsorsing“ očitavanja izazvalo je masovne probleme sa enormno uvećanim računima tokom prošle godine, naročito u Novom Sadu, usled neočitavanja brojila ili netačno upisanih vrednosti. Potrošači su se našli u situaciji da ne mogu da veruju sopstvenim računima, a istovremeno, EPS je odgovoran pred potrošačima za tačnost računa, dok EDS, od čijeg rada zavisi tačnost tih računa, ne snosi nikakvu odgovornost.

Ideja samoočitavanja pojavila se u nedavno usvojenim izmenama Zakona o energetici, koje predviđaju da se obračun zasniva na stvarnoj potrošnji najmanje jednom godišnje, a za kupce bez pametnih brojila informacije se daju svakih šest meseci (ili tri na zahtev). Ovaj zakon otvara mogućnost da potrošači sami očitavaju brojila, s tim da operator ima pravo provere podataka. Međutim, najproblematičniji deo je odredba da se, ukoliko potrošač ne dostavi rezultate očitavanja, obračun može zasnivati na procenjenoj potrošnji ili paušalnom iznosu, što je u suprotnosti sa Zakonom o zaštiti potrošača koji dopušta samo račune na osnovu izmerene potrošnje.

Kritičari smatraju da ovakva rešenja diskriminišu potrošače na osnovu vrste brojila i prebacuju odgovornost sa firmi-profesionalaca na same korisnike. Ipak, Zakon o zaštiti potrošača prednost daje zaštiti potrošača, što znači da sporne odredbe Zakona o energetici ne bi smele da se odnose na njihova prava.