SRCE: Ziđin nadzire državu, a ne država njega

Saopštenje koje potpisuje Resorni odbor za urbanizam, građevinarstvo i saobraćaj, prenosimo u celosti:

Resorni odbor (RO) Srbija centra (SRCE) za urbanizam, građevinarstvo i saobraćaj upozorio je da se Nacrt Prostornog plana područja posebne namene rudarsko-metalurškog kompleksa „Čukaru Peki i Malka Golaja“ zasniva na dokumentaciji čiji je naručilac i finansijer ujedno i nosilac projekta koji će neposredno ostvarivati ekonomsku korist od realizacije ovog plana.

„U slučaju rudnika na istoku Srbije, kao i kod većine projekata koje država proglasi da su od izuzetnog značaja, država odlučuje o javnom interesu, eksproprijaciji privatne svojine, raseljavanju stanovništva i zaštiti životne sredine, a istovremeno se ključne stručne podloge (Studija procene uticaja na životnu sredinu i PPPPN) finansiraju od strane investitora, Srbija Zijin Mining Bor, koji ima direktan ekonomski interes da upravo takve državne odluke budu donete“.

RO za urbanizam, građevinarstvo i saobraćaj konstatuje da nije problem u tome što investitor, u skladu sa zakonom, finansira izradu studija, nego kada država ne obezbedi institucionalne mehanizme koji će garantovati da dokumentacija finansirana od strane investitora bude podvrgnuta nezavisnoj stručnoj proveri pre nego što postane osnov za utvrđivanje javnog interesa.

„Državni organi svoje odluke zasnivaju na dokumentaciji čiju je sadržinu, metodologiju i finansiranje kontrolisao subjekt koji ima neposredan ekonomski interes od ishoda postupka. Ovakva situacija predstavlja ozbiljan korupcijski rizik u smislu međunarodnih standarda, jer stvara uslove za takozvano zarobljavanje regulatora, odnosno situaciju u kojoj institucije koje bi trebalo da štite javni interes postaju zavisne od interesa subjekta koji regulišu.

Sve dok institucije ne budu u stanju da nezavisno preispituju dokumentaciju koju finansira investitor, ističe SRCE, javni interes neće biti rezultat nezavisne odluke države, već posledica odnosa moći između države i kapitala. „Zato puno usklađivanje sa evropskim standardima nezavisnosti institucija, integriteta javne uprave i zaštite životne sredine nije pitanje procesa pristupanja EU, već ustavne obaveze Srbije da svojim građanima obezbedi vladavinu prava, zaštitu životne sredine i odlučivanje zasnovano na nezavisnim i proverljivim stručnim analizama“.