Prema njenim navodima, povećanje proizilazi iz primene nove jedinične cene od 87 din/m², pri čemu korisnici o toj promeni nisu bili obavešteni ni putem sajta, ni putem računa, ni putem oglasne table preduzeća.

Datum uvođenja novog cenovnika i prestanak važenja starog

Na osnovu Službenog lista Grada Beograda br. 84/2025 i rešenja Veća Gradske opštine Lazarevac, potvrđeno je da je novo rešenje o ceni usluge grejanja usvojeno 29. oktobra 2025. godine. Time je cenovnik iz 2022. godine prestao da važi upravo tog dana, dok je nova cena stupila na snagu objavljivanjem u Službenom listu.

Odluka predviđa cenu grejanja za stambeni prostor od 87 din/m² bez PDV-a. Međutim, naziv „održavanje elektroopreme“, koji se pojavljuje na računima korisnika, ne postoji u zvaničnoj odluci, što otežava korisnicima da razumeju prirodu naplaćene usluge.

Način obaveštavanja građana – zakonska obaveza koju Toplifikacija nije ispunila

Promena cene komunalnih usluga mora biti saopštena građanima na jasan, vidljiv i blagovremen način. Uobičajena i očekivana praksa podrazumeva da preduzeće obaveštenje objavi na svom zvaničnom sajtu, na oglasnoj tabli ili u samom mesečnom računu, kako bi korisnici unapred znali da će cena biti izmenjena i pod kojim uslovima.

U ovom slučaju, nijedan od ovih kanala nije korišćen: na sajtu Toplifikacije nije bilo obaveštenja, na računima nije postojala napomena o poskupljenju, a korisnici se nisu mogli informisati ni u prostorijama preduzeća. Zbog takvog postupanja građani su u praksu stavljeni pred svršen čin i obavešteni tek putem povećanog iznosa na računu, što je suprotno svim očekivanim standardima transparentnosti u radu javnih preduzeća.

Ovakvo postupanje, iako formalno potkrepljeno odlukom, ne ispunjava minimum transparentnosti i dovodi građane u neravnopravan položaj.

Podneta prijava Tržišnoj inspekciji

Građanka koja se obratila redakciji podnela je prijavu Tržišnoj inspekciji Beograd, u kojoj zahteva:

• • nadzor nad zakonitošću primene nove cene,
  • proveru da li je odluka objavljena u skladu sa Zakonom o komunalnim delatnostima,
  • utvrđivanje da li su korisnici bili pravilno obavešteni,
  • preduzimanje mera ukoliko se utvrde nepravilnosti,
  • uključivanje viših instanci zbog nepoverenja u lokalnu inspekciju.

Uz prijavu je dostavljena i kopija računa za novembar 2025. godine.

Suštinsko pitanje: da li korisnici znaju šta plaćaju?

Na osnovu dostupne dokumentacije može se utvrditi:

1. 1. Cena od 87 din/m² zaista postoji u zvaničnoj odluci i predstavlja cenu isporuke toplotne energije.
   2. Stavka „održavanje elektroopreme“ ne postoji u odluci, ali se pojavljuje na računima kao osnov za obračun.

Ovo otvara osnovane sumnje u ispravnost primene cenovnika, kao i u potencijalnu povredu prava potrošača.

Novi problem: Zbor građana Lazarevca traži odgovornost zbog kašnjenja početka grejne sezone

Paralelno sa ovim slučajem, Zbor građana Lazarevca podneo je 9. oktobra 2025. godine zvaničan zahtev za pristup informacijama od javnog značaja, zbog činjenice da početak grejne sezone nije započeo na vreme, uprkos javnim najavama zahlađenja.

U zahtevu su postavljena pitanja:

• • zašto, uprkos najavama RHMZ-a, JP „Toplifikacija“ nije obezbedila blagovremeno uključivanje grejanja,
  • ko je odgovorno lice za donošenje odluke o početku grejanja u vanrednim okolnostima,
  • da li će odgovorni snositi posledice zbog nečinjenja,
  • hoće li računi za oktobar biti umanjeni, budući da usluga nije pružena u skladu sa Zakonom o zaštiti potrošača.

JP „Toplifikacija“ odgovorila je 17. oktobra 2025. godine, ali bez konkretnih objašnjenja, navodeći samo da je preduzeće registrovano za delatnost distribucije toplotne energije i da je sezona grejanja započeta 8. oktobra, „u skladu sa tehničkim mogućnostima“.

Odgovor nije sadržao informacije o razlozima kašnjenja, odgovornosti rukovodstva niti o eventualnim umanjenjima računa.

Zbor građana je saopštio da će nastaviti da zahteva jasne, pravovremene i odgovorne informacije u interesu svih građana Lazarevca.

Slučaj Toplifikacije Lazarevac ukazuje na dva ključna problema: nedostatak transparentnosti u obaveštavanju korisnika o cenama i nepostupanje u skladu sa obavezama prema građanima u vezi sa početkom grejne sezone. Portal Pravo u centar nastaviće da prati oba procesa i informiše javnost o daljem postupanju nadležnih organa i eventualnim merama protiv odgovornih.