Slučaj Igora Novakovića: Između pravosnažne presude i funkcije predsednika Skupštine grada Niša

Pravosnažna presuda Apelacionog suda kojom je predsednik Skupštine grada Niša Igor Novaković osuđen na godinu i po dana zatvora zbog zloupotrebe službenog položaja, otvorila je niz pravnih i političkih pitanja o funkcionisanju lokalne vlasti. Dok opozicija insistira na hitnoj primeni Zakona o lokalnim izborima, predstavnici vladajuće koalicije navode da sudski proces nema neposredne veze sa trenutnim vršenjem vlasti u gradu.

Novaković, koji je i predsednik Gradskog odbora SPS-a, osuđen je zbog radnji iz 2013. godine, kada je obavljao funkciju direktora privrednog društva „Jugoistok“. Uprkos presudi koja je postala izvršna, on je 17. marta predsedavao sednicom gradskog parlamenta, što je izazvalo oštre reakcije političkih neistomišljenika koji dovode u pitanje legalitet usvojenih odluka.

Prema članu Zakona o lokalnim izborima, odborniku (a samim tim i funkcioneru biranom iz redova odbornika) mandat prestaje danom nastupanja pravosnažnosti presude kojom je osuđen na kaznu zatvora bezuslovno u trajanju od najmanje šest meseci. Kritičari aktuelne vlasti ističu da ignorisanje ove odredbe predstavlja direktno kršenje zakona i narušavanje integriteta najvišeg zakonodavnog tela u gradu.

Sa druge strane, iz redova vladajuće većine, koju predvodi SNS, stižu poruke kojima se ograđuju od krivične odgovornosti svog koalicionog partnera. Njihov stav je da se proces odnosi na period od pre jedanaest godina i da ne sme uticati na stabilnost gradskih institucija. Ipak, s obzirom na to da vlast u Nišu počiva na minimalnoj odborničkoj većini, svaka promena u sastavu Skupštine mogla bi imati značajne političke posledice.

Gradski odbor pokreta Srbija centar (SRCE) u Nišu upozorava da ovo nije izolovan incident, već deo šireg obrasca izbegavanja političke odgovornosti. Oni ukazuju na činjenicu da su brojni kadrovi koji su se nalazili ili se i dalje nalaze u sistemu odlučivanja – od javnih preduzeća do gradskih uprava – bili predmet istraga ili sudskih postupaka bez adekvatnih sankcija unutar samih partija.

Dok se čeka zvanično tumačenje pravnih službi o statusu predsednika Skupštine nakon presude, niška javnost ostaje podeljena. Pitanje koje prevazilazi lokalne okvire jeste da li će institucije reagovati u skladu sa slovom zakona ili će politički interes prevagnuti nad pravosnažnim sudskim odlukama.