Odluke Komisije za medije ugrožavaju slobodu medija na Kosovu

Kosovski institut pravde (KIP) smatra da najnovije odluke Nezavisne komisije za medije (NKM) ozbiljno ugrožavaju slobodu medija na Kosovu i prekoračuju zakonska ovlašćenja.

KIP je danas saopštio da sa „dubokom zabrinutošću“ prati najnovije odluke NKM koje „stvaraju opasan presedan za funkcionisanje medija, javne debate i demokratije“.

Kako navode, NKM u odlukama preuzima nadležnosti koje pripadaju sudovima, a ne regulatoru medija.

Kroz njih, NKM izriče sankcije medijima zbog izjava „trećih osoba“ u televizijskim debatama, pripisujući medijima automatsku odgovornost za svaku reč gostiju, što je prema KIP-u, nezakonit i neprihvatljiv pristup u demokratskom društvu.

Ukazali su da je „NKM regulator medija, a ne sud koji odlučuje o odgovornosti za klevetu ili uvredu prema trećim osobam“, te dodali da je „zadatak NKM-a da proceni da li je medij poštovao profesionalne standarde“:

U te standarde je ubrojao „da li je moderator intervenisao kada je bilo potrebno, da li je pružena mogućnost za odgovor, da li je napravljena razlika između činjenica i mišljenja, da li je očuvana ravnoteža i da li je postupano sa uredničkom pažnjom“.

„Međutim, NKM nema nadležnost da sam utvrđuje da li je neka izjava klevetnička, netačna ili štetna po nečiji ugled“, dodaje se.

KIP je naveo i da su to pitanja koja se mogu pokrenuti građanskom tužbom od strane osoba koja smatraju da im je neko pravo povređeno, „i to pred sudovima“

„Upravo tu leži problem – umesto da analizira uređivačko ponašanje medija, NKM razmatra sadržaj izjava gostiju i kažnjava medije kao da su oni autori tih izjava“, naveli su.

Smatraju i da se „time uređivačka odgovornost pretvara u objektivnu odgovornost“, što je,“ standard koji je u suprotnosti sa slobodom medija i osnovnim principima člana 10 Evropske konvencije o ljudskim pravima“.

Podsetili su da je Evropski sud za ljudska prava utvrdio da kažnjavanje novinara zbog prenošenja izjava koje je dao neko drugi u intervjuu ozbiljno ugrožava ulogu medija u javnoj debati i može biti opravdano samo u posebno izuzetnim okolnostima.

KIP je podvukao i da uvredljiv govor, lični napadi i ozbiljne optužbe u javnom prostoru ne smeju biti normalizovani.

Ukazali su da mediji imaju profesionalnu odgovornost za način na koji tretiraju takve izjave, ali ta odgovornost ne može da se pretvori u automatsko kažnjavanje, te da, ako neko smatra da je oklevetan, pravni put je sud.

Ocenili su da ako NKM smatra da medij nije poštovao uređivačke standarde, onda mora konkretno da dokaže urednički propust i proporcionalnost izrečene mere, a ne da automatski sankcioniše medije.

KIP je izrazio zabrinutost i zbog najava o ukidanju emisije „Debat Plus“ na TV Dukađini, koje su, kako navode, došle u formi pretnje.

„Taj slučaj je bio skandalozan i pokazao je problematičan način razmišljanja kojim NKM pristupa medijima: prvo se najavljuje mera, a tek potom traži obrazloženje“, naveli su.

KIP je ukazao i da je “ u demokratiji takva logika opasna“, te da, problem nije samo u tom slučaju.

“ Najnovije odluke NKM-a ukazuju na širu praksu delovanja van granica zakonskog mandata, uz slaba obrazloženja, bez stvarnog testa proporcionalnosti i sa kažnjavajućim pristupom prema medijima“, naveli su.

Ocenili su da „to nije zakonska regulacija medijskog tržišta, već institucionalni pritisak na javnu debatu“ i pozvali NKM da obavlja svoju ustavnu i zakonsku ulogu regulatora, a ne suda.