Kritike odluke o Kopaoniku: sporni parcela, partner i rokovi

Skupština je 24. aprila ove godine usvojila odluku pod nazivom „Odluka o pokretanju postupka izgradnje novog objekta dečjeg odmarališta na Kopaoniku sa razvojem lokacije na kojoj se nalazi postojeće odmaralište kroz model strateškog partnerstva“. Autor teksta navodi da su kragujevčani zbog toga ogorčeni i da lokalna vlast to ignoriše. U tekstu se ističe da autor odluku posmatra sa tržišnog, odnosno ekonomskog stanovišta, a ne emotivno. Privatni investitor, kako se navodi, ulazi u posao iz ekonomskog interesa, što je legitimno ako radi po važećim zakonskim propisima, ali izabrani predstavnici građana imaju obavezu da vode računa o interesima Grada i njegovoj imovini.

Autor tvrdi da Grad nema interesa da za izgradnju novog objekta „zarobi“ parcelu od 57 ari u zoni Nacionalnog parka na Kopaoniku. U tekstu se kaže i da je zemljište resurs koji se zauvek gubi kada se jednom izgubi, a da je formulacija iz odluke po kojoj Grad ostaje vlasnik parcele stavljena samo radi umirivanja javnosti. Prema tekstu, privatni finansijer trenutno nema interes da traži prenos vlasništva nad parcelom, ali će iskoristiti urbanističke parametre i graditi u maksimalnim kapacitetima. Navodi se i da bi Grad posle izgradnje mogao da ostane sa parcelom na kojoj se više ništa ne može graditi ni raditi, pa bi takvo zemljište izgubilo tržišnu vrednost. Dalje se navodi da bi Grad, po odluci i Zakonu o planiranju i izgradnji, bio formalni investitor, dok bi građevinska dozvola glasila i na Grad i na privatnog finansijera.

Odlukom je, prema tekstu, predviđeno da privatni finansijer izgradi dva objekta, označena kao objekti A i B, a deo za privatnog investitora mogao bi da bude hotel, apart-hotel i slično. Tekst dodaje da Grad sada ima najmanje 1.300 kvadrata uknjiženih objekata, a možda i više jer spratnost nije upisana u katastru, pa bi za tu kvadraturu finansijer manje platio uređivanje građevinskog zemljišta, odnosno doprinos u postupku dobijanja građevinske dozvole ili prijave radova. Kao alternativu, autor predlaže da Grad u narednih 18 meseci okupi stručnu ekipu urbanista, arhitekata i građevinskih inženjera, pribavi projekte, saglasnosti i dozvole i dođe do faze prijave radova.

U tekstu se predlaže i fazna gradnja, transparentna javna nabavka za izbor izvođača radova, kao i plaćanje po situacijama iz Budžeta, kreditnim zaduženjem ili delom kroz neku nepokretnost kojom Grad raspolaže, a nije bitna za njegovo funkcionisanje. Navodi se i da je rokom od 36 meseci Gradu ostavljena mogućnost da u tri budžetske godine planira sredstva za Dečje odmaralište. Na kraju teksta se tvrdi da bi, ako su tačne informacije da je potencijalni finansijer bio uključen u kreiranje odluke, on mogao da utiče i na pripremu dokumentacije kako bi se pojavio kao ponuđač, možda i jedini, na javnom pozivu za izbor strateškog partnera.