Arhitekta i gradska odbornica pokreta „Kreni-Promeni“ Angelina Jokić upozorila je na potencijalne štetne posledice predloženih izmena i dopuna Plana generalne regulacije (PGR) za Beograd. Prema njenim rečima, predloženi mehanizam omogućava prenamenu javnih površina putem planova nižeg reda, što ocenjuje kao postupanje suprotno Zakonu o planiranju i izgradnji i ozbiljan rizik po javni interes.
Jokić navodi da se ovim izmenama faktički dozvoljava da se prostori namenjeni školama, vrtićima, zdravstvenim ustanovama, sportskim terenima ili saobraćajnicama prenamene kroz planove detaljne regulacije, a bez prethodne izmene plana višeg reda. Ona ističe da se time ruši zakonom propisana hijerarhija planskih dokumenata i podseća da zakon jasno nalaže usklađenost planova nižeg reda sa strateškim dokumentima. Prema njenoj oceni, PGR mora biti stabilan regulatorni okvir, a ne promenljiva kategorija koja se prilagođava pojedinačnim inicijativama.
Kao jedan od ključnih problema, odbornica izdvaja činjenicu da planove detaljne regulacije često finansiraju privatni investitori. Upozorava da bi nova odredba mogla dati pravo privatnim licima da direktno utiču na oblikovanje grada i promenu namene javnih površina. Javne namene nisu samo tehničko pitanje, već prostorni preduslovi za ostvarivanje ustavnih prava građana na obrazovanje, zdravstvo i socijalnu sigurnost, naglasila je Jokić, dodajući da ovakva praksa unosi pravnu nesigurnost i relativizuje javni interes.
Pokret „Kreni-Promeni“ podneo je i zvanične primedbe na Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu. Jokić kritikuje tvrdnje iz izveštaja da prenamena objekata javnih službi navodno ne menja stanje životne sredine. Ona objašnjava da pretvaranje škole u komercijalni ili stambeni objekat direktno utiče na povećanje gustine izgrađenosti, veće saobraćajno opterećenje, pritisak na komunalne sisteme i smanjenu dostupnost javnih usluga u naseljima.
Takođe, ukazala je na kontradiktornost u dokumentaciji koja konstatuje porast temperatura i problem toplotnih ostrva u Beogradu, dok istovremeno predlaže mehanizme koji olakšavaju uklanjanje ili prenamenu javnih i zelenih površina. Pokret „Kreni-Promeni“ uputio je zahtev nadležnim organima da se sporna odredba obriše iz predloga izmena PGR-a. Zahtevaju da Plan generalne regulacije ostane čvrst okvir za zaštitu javnog interesa, uz neophodnu doradu Izveštaja o strateškoj proceni uticaja kako bi on postao stvaran instrument zaštite građana.
Šta vi mislite?
Uključite se u diskusiju ili pročitajte stavove drugih čitalaca.