Forbs: Aneksi ugovora za izgradnju infrastrukture u Srbiji čak i utrostručuju cenu

Aneksi ugovora, a njih je od tri do deset po projektu za izgradnju infrastrukture u Srbiji, sklapaju se brzo po zaključenju ugovora, a najviše se odnose na pomeranje rokova za završetak radova i na korekciju cene, koja se za pojedine projekte utrostručuje, piše danas Forbs.

Samo ugovor o izgradnji autoputa Preljina – Požega pretrpeo je tokom trajanja izgradnje puta osam izmena, odnosno aneksa, prve dve godine nakon što je ugovor potpisan (2017). 

Ugovorom je dogovoreno da će izvođač biti kineska kompanija China Communication Construction Company. Ugovorena je i cena od 523,53 miliona dolara, ali je u međuvremenu kako se vidi iz Fiskalne strategije porasla na 633 miliona evra, a pet od osam aneksa ticali su se korekcije cene.

Obilaznica oko Beograda, tačnije sektor B (deo od Ostružnice do Bubanj Potoka) imao je nakon što je septembra 2018. potpisan ugovor, čak 13 aneksa. Tri su se ticala korekcije cene od 207 miliona evra koliko je inicijalno ugovoreno za tih 20,4 kilometra puta.

U Fiskalnoj strategiji za 2026. vidi se da je ukupna procenjena vrednost ovog dela Obilaznice 44,7 milijardi dinara, odnosno 380,6 miliona evra. U ovom dokumentu vidi se i da je gotovo celokupan ovaj iznos plaćen.

Cena je, dakle, od inicijalno ugovorenih 207 miliona evra sa kineskom Power Construction Corporation of China povećana za gotovo 174 miliona evra ili gotovo dva puta.

Iste godine, 2018. potpisan je i ugovor sa turskom kompanijom Tašjapi o izgradnji deonica na putu Beograd – Sarajevo i to deonica Sremska Rača – Kuzmin, most preko Save i deonicu Požega – Kotroman.

Iz Fiskalne strategije je jasno da je za sada cena ovog posla porasla do 408,5 miliona evra. Inicijalno, pak, ugovorom koji je sklopljen sa Tašjapijem ona je bila 250 miliona. U međuvremenu, jednim od devet potpisanih aneksa ovog ugovora, povećana je na 345 miliona evra. 

Tokom 2019. država je sa azerbejdžanskim Azvirtom sklopila ugovor o izgradnji puta Ruma – Šabac – Loznica, dužine 78,5 kilometara. Dogovorena je vrednost od 467,5 miliona evra. U međuvremenu je potpisano takođe devet aneksa, najveći deo njih odnosi se na korekciju cene.

Ona je, prema navodima iz Fiskalne strategije, sada dostigla 1,04 milijarde evra.

Još jedan primer je put Beograd – Novi Sad – Zrenjanin. U Memorandumu potpisanom sa kineskom kompanijom China Shandong 2020, vrednost puta bila je procenjena na 600 miliona evra. U međuvremenu je to naraslo na 1,59 milijardi evra ili gotovo tri puta više.

Zanimljiv primer, mada daleko manjeg značaja je i modernizacija graničnog prelaza Horgoš. Ovaj posao je domaća kompanija Jadran dobila na tenderu. Ipak, od potpisivanja ugovora do sada ugovor je osam puta aneksiran, a najveći deo aneksa odnosio se ili na povećanje cene ili na produženje rokova za zavreštak posla.

Fiskalni savet je naveo da probijanje cena u izgradnji puteva postoji i u državama EU, ali da tamošnja istraživanja pokazuju da je ono u proseku od 21 do 23 odsto.